刘沛：完善自我药疗体系 让OTC更好服务百姓健康

2026年“健康中国人”系列圆桌座谈近日在北京举行。在“‘十五五’开局，以OTC（非处方药）产业之力服务公众健康”专场座谈上，中国非处方药物协会会长刘沛围绕完善自我药疗体系、OTC产业提质升级等话题展开分享。她认为，与完全依赖医疗机构的诊疗模式相比，科学合理的自我药疗在常见病、多发病早期干预中提供基础性保障，提升医疗体系运行效率。非处方药凭借安全性较高、使用便捷的优势，成为公众开展自我药疗的主要工具之一，在保障人民群众健康方面发挥着积极作用。

在刘沛看来，我国OTC产业发展基础扎实，但还面临着一些结构性挑战。例如，当前OTC产品在品类丰富度、剂型创新、口味优化等方面，与人民群众日益增长的多元化、高品质健康需求仍存在差距。《药品管理法》及新修订的《药品管理法实施条例》都对药品分类管理原则和要求作出明确，相关制度正在不断完善。有关部门正积极推进《处方药与非处方药分类管理办法》修订，有望从制度层面释放产业活力。业界也普遍期待建立更科学、契合药品风险特征的分类管理体系，优化药品标签说明书，助力公众合理用药。

谈及行业组织责任，刘沛介绍说，中国非处方药物协会始终以“法规、品牌、创新、科普、国际化”为核心工作推动OTC行业建设与发展。近年来，协会持续围绕政策优化与产业发展开展系统性研究与实践探索，积极配合监管部门，组织行业调研，推动多项基础性制度研究。例如，在OTC化学药活性成分目录方面，借鉴国际先进经验推进目录体系建设与动态调整机制研究，为OTC注册提供基础支撑；在适应症研究方面，探索更加科学的界定标准，助力非处方药注册与转换更加规范高效；在临床价值评价及标签说明书制度方面，推动建立清晰可识别的信息体系，帮助公众更好地辨识优质产品，提升自我药疗水平，同时促进品牌建设与行业良性竞争。

面向“十五五”新起点，刘沛建议OTC产业在供给侧与制度侧协同发力，引导企业聚焦特殊人群需求加大产品创新，推动全行业强化合理用药科普、提升公众自我保健意识。“推动OTC产业健康发展具有以下意义：一是节约医保基金和医疗资源；二是拉动内需，带动经济增长；三是提升自我药疗水平，保障公众健康。未来，中国非处方药物协会也将持续发挥桥梁纽带作用，深化多方协作、整合行业资源，以OTC产业之力筑牢公众健康防线，为健康中国建设添砖加瓦。”刘沛说。